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Le sous-programme « LES COMMUNES CONTRE-ATTAQUENT » 2

Le sous-programme « LES COMMUNES CONTRE-ATTAQUENT » (en espagnol « EL
CONTRAATAQUE DE LOS MUNICIPIOS » et en anglais « THE MUNICIPALITIES COUNTERATTACK ») fait partie du vaste programme mondial de transformation sociale appelé EL4DEV, conçu
par Paul Elvere DELSART, fondateur du Think and Do Tank LE PAPILLON SOURCE EL4DEV. Ce
sous-programme se concentre spécifiquement sur la coopération intercommunale et s’adresse aux
petites communes, en particulier celles de moins de 5 000 habitants, bien qu’il s’étende à celles
comptant jusqu’à 7 000 habitants.
Ce sous-programme propose une nouvelle forme d’intercommunalité fondée sur des critères sociaux et
solidaires, avec pour objectif de promouvoir l’autonomie financière, l’autofinancement local et le
rayonnement international de ces petites entités territoriales. Son fonctionnement repose sur la création
d’un Groupement d’Intérêt Économique Sociétal à l’échelle nationale, composé de plusieurs
communes choisissant de s’unir pour cofinancer des projets de grande envergure et à fort impact.
Le mécanisme d’action inclut des contrats opérationnels entre ce groupement national et le Think and
Do Tank LE PAPILLON SOURCE EL4DEV. Par le biais de ces accords, les communes participantes
financent la création de structures verticales agroclimatiques, touristiques, éducatives et écologiques
appelées Calderas Végétales, intégrées dans les complexes expérimentaux LE PAPILLON SOURCE.
Le sous-programme repose sur un modèle de financement mixte, combinant des fonds publics issus
des budgets d’investissement des municipalités avec des mécanismes de financement participatif,
notamment des campagnes de micro-mécénat international. Ce modèle permet un retour économique
indépendant de tout capital privé ou actionnariat, les bénéfices étant redistribués équitablement entre
les communes participantes, quels que soient leur taille ou leur apport financier.
Concrètement, le sous-programme permet à une commune de financer des projets même en dehors de
son territoire, à condition qu’un intérêt local puisse être justifié. Cela instaure une dynamique
décentralisée de coopération territoriale, dans laquelle l’intérêt collectif prime sur les frontières
administratives traditionnelles.
Les Calderas Végétales construites dans le cadre du programme fonctionnent comme des tours
écologiques multifonctionnelles générant de l’humidité atmosphérique, émettant des champs
électromagnétiques bénéfiques, servant d’habitats pour la faune locale et les pollinisateurs, et utilisées
à des fins touristiques, agricoles, éducatives et scientifiques. Ces structures forment le cœur des
complexes LE PAPILLON SOURCE, qui sont des parcs éducatifs et agroclimatiques conçus pour
promouvoir la durabilité, l’apprentissage expérimental et l’autosuffisance alimentaire.
Au-delà de l’aspect technique, « LES COMMUNES CONTRE-ATTAQUENT » revêt une profonde
dimension diplomatique et géopolitique, en favorisant une forme de diplomatie décentralisée appelée
diplomatie sociétale, qui encourage la collaboration internationale entre communes, sans
l’intermédiation des gouvernements centraux. L’objectif est que ces groupements municipaux
deviennent le moteur d’une nouvelle gouvernance plus horizontale, transparente et éthique, où les
petites communautés deviennent des acteurs clés du développement régional et global.
Le sous-programme comporte également une forte dimension éducative et culturelle. Les événements
participatifs, intellectuels et artistiques organisés dans son cadre permettent de mobiliser les talents